西南林区属亚热带高原季风气候，有干热河谷气候的特点。本季节相对湿度低于20%，季风、山风、谷风交织在一起，随时会发生乱流现象，阵风有时会达到七级、八级甚至更高。

二是难在地形险峻。西南林区位于横断山区，横跨多个地貌单元，山高坡陡，谷深林密，地势高差很大。例如在甘孜九龙，火场平均海拔在3820米以上。这种地形限制了车辆和大型机械装备开到火场前，灭火队员通常携装徒步五六个小时才能到达火场。还有很多火点在悬崖峭壁上，处置难度非常大。

三是难在立体展开。受高山峡谷地形和输水压力的影响，以水灭火的装备通常很难发挥作用。由于高原空气稀薄，直升机动力和升力下降，很难把水准确洒到火线上。例如，米-171直升机在平原地带作业效果较好，但在高原地区其吊桶作业的性能很难发挥。在四川木里火场调集的远程灭火炮也由于作业条件受限，未能全部用上。

四是难在容易复燃。森林草原灭火通常是“三分打、七分守”。而西南地区火场由于地形复杂和腐殖层比较厚，林下可燃物比较多。西南林区火灾难扑打，清理、看守任务繁重。一些已经灭火的地点在风吹或太阳晒过后又到处冒烟起火。从扑救能力看，灭火的装备手段也存在一些短板和制约。

彭小国指出，就上述情况，应急管理部下一步将通过几方面加以应对。

一是加强监测，预警先行。强化卫星监测、雷电监测、远程视频监测、飞机巡护等运用，利用信息技术科学分析预测，及时发布预警信息，为早发现、早处置创造条件。

二是备足力量，适量前置。总体上按照省内扑救为主、省外增援为辅和“一线精、二线强、三线快”的原则筹措力量，国家森林消防队伍、地方专业扑火队伍适度前置高火险区、火灾高发区，有火打火、没火练兵，提高快速处置能力。

三是完善指挥机制，规范指挥。加强专业指挥，明确指挥职权，落实属地负责。在国家森林消防队伍内部实施垂直指挥，对容易失控的火灾应急管理部主动提前介入，调集重兵处置。

四是强化保障，一体联动。加强装备手段建设，优化火场指挥通联，储备应急物资器材，抓好食宿卫勤保障，不断强化部门配合、军地协同和上下联动。

五是科学施救，确保安全。强化风险研判应对，加强指挥协同，严格火场管控，以刚性的约束和科学的态度防控风险。

西南林区是我国弟二大天然林区，地处我国的西南地区，主要包括四川.云南和西藏三省交界处横断山脉.雅鲁藏布江大拐弯处和喜马拉雅山南麓。西南林区气候种类多样，由于受印度洋季风的影响，西南林区气候温暖湿润，环璄尤其有利于树木生长，树种也多种多样。西南地区地处高山峡谷地区，从山顶到山脚海拔落差比较大，树种包括常绿阔叶林.落叶阔叶林.针叶林等，而且大乎数的树种都属于广宗始林，因此，西南林区也被称之为“西藏的西双版纳”。