安全风险等级 C 级到 D 级是降低。

通常情况下，安全风险等级的划分是为了对不同程度的风险进行分类和管理。C 级风险相对较高，而 D 级风险相对较低。

例如，在化工园区的安全风险等级划分中，就有 A 级（高安全风险）、B 级（较高安全风险）、C 级（一般安全风险）和 D 级（较低安全风险）之分。一些地区会努力提升化工园区的安全管理水平，降低其安全风险等级，从 C 级晋升到 D 级。

不同领域或具体情境下，安全风险等级的划分标准和含义可能会有所不同，但一般来说，D 级代表的风险程度要低于 C 级。

比如，吉林松原石油化学工业循环经济园区绿色化工产业园的安全风险等级由 C 级晋升为 D 级（较低安全风险），这标志着该园区成功创建了 D 级（较低安全风险）化工园区。自被应急管理部复核为一般安全风险等级（C 类）以来，该园区不断加大安全投入，提升安全管理水平，全力降低安全风险等级。其具体举措包括建设智慧园区综合系统、封闭化管理设施、消防站、危化品车辆专用停车场、双电源供电线路、公共管廊等重点配套设施，制定完善安全管理制度，使监管人员达到“十有两禁”要求，并常态化开展联动检查、专家指导帮扶、应急演练等活动，全面提升了园区的规范化管理水平。

再如，潜江经济开发区、江汉盐化工业园两个合规化工园区经省安委会评估为一般安全风险等级（C 级），根据省安委会部署要求，潜江经济开发区需于 2024 年、江汉盐化工业园需于 2025 年完成从 C 级提升到 D 级（较低安全风险）的工作目标。为了推进 D 级化工园区建设，相关地区和单位依照各自职能，持续推进化工园区安全风险整治提升，包括参加《化工园区安全风险排查治理导则》宣贯培训视频会、赴其他地区考察学习创建 D 级园区的成功经验、对照新导则重新开展自评并查漏补缺以形成“一园一策”等。

如果你想了解某个特定领域或标准下安全风险等级 C 级到 D 级的具体含义和变化情况，建议参考该领域的相关规定、标准或向专业人士咨询。