监理可以开罚单。根据相关法律法规规定,监理单位受建设单位委托履行工程监理职责,其基本职责,一是全面抓好施工过程的质量和安全生产。
二是审查施工单位施工方案,
三是监督施工单位的工程进度等职责,如果施工单位违反相关规定,规范,监理就可以代表建设单位对施工单位进行经济处罚。
监理可以开罚单,我们说监理开罚单是它基本监理工作之一。我们知道工程监理职能就是对正在建设的工程项目实行全过程监理,比如施工过程中的旁站,隐蔽工程验收,各种原材物料进厂验收,这些都属于监理职能范围。所以监理工程师要对所建工程负责。