答:城合工是城镇合同制职工。
就是城镇地区通过签订有固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一项工作为期限劳动合同所使用的职工。包括实行全员劳动合同制单位的全部职工。
2、国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳,退休养老金不敷使用时,国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于实行各尽所能、按劳分配,调动劳动者的生产积极性,提高企业劳动者的素质。现在我们国家不管是什么用工方式,凡是企业职工,都必须参加城镇职工养老保险,没有什么城合工,农合工。没有正式工作的城镇劳动者,可以参加灵活就业养老保险, 城镇居民可以参加居民养老保险,农村居民,可以参加农村养老保险