一座城市的设置往往设置在其行政区划的地理中心,随着城市的扩张可以带动更多周边地区发展,另外对管理下辖县市也有一定的便捷。
但是在山东却有一座城市设在了省界边上,成为山东最靠边的城市。德州,山东地级市,位于黄河冲积平原,历史上黄河曾两次在这里发生迁徙,决口次数更是达到上千次。德州是全国重要的交通运输枢纽城市,环渤海经济圈、京津冀经济圈双辐射区域。德州主城区位于山东、河北两省交界处,京杭大运河东岸,市中心距离省界最近处仅有2.5公里,严重阻碍了德州向西发展的趋势。其实出现这种局面是由历史原因造成的。德州主城区京杭大运河对岸区域原是其下辖县武城县土地,1964年全国行政区划大调整,武城县运河以西地区划归河北所有,京杭大运河成为山东、河北的省界。这也直接导致了德州主城区位于省界边上。