监理工程师在工程项目管理中扮演着重要的角色，他们负责监督和检查工程项目的质量、进度和安全等方面。然而，在某些情况下，人们可能会认为监理工程师的责任较小。这可能与以下几个方面有关：

1.法律地位不明确：在许多国家和地区，关于监理工程师的法律地位和职责规定可能不够明确。这可能导致在实际工作中，监理工程师的权力和责任界限模糊，从而影响他们在项目中的实际作用。

2.权力有限：监理工程师通常没有足够的权力来直接干预工程项目的决策过程。他们的主要职责是提供建议和监督，而不是做出最终决定。因此，当工程项目出现问题时，监理工程师可能被认为是次要责任人。

3.依赖业主和承包商：监理工程师的工作很大程度上依赖于业主和承包商的合作与支持。如果业主或承包商未能履行其职责，监理工程师可能无法有效地执行其任务。在这种情况下，监理工程师的责任可能会被减轻。

4.风险分担：工程项目通常涉及多个参与方，包括业主、承包商、设计单位等。这些参与方之间存在风险分担机制，监理工程师作为其中的一员，其承担的责任相对较小。

5.行业认知度不足：在一些地区，监理工程师的角色和重要性可能尚未得到充分认可。这可能导致在出现问题时，监理工程师的责任被低估。

尽管存在上述情况，但监理工程师仍然承担着重要的责任和义务。为了充分发挥监理工程师的作用并提高其责任感，可以采取以下措施：

1.完善法律法规：制定明确的法律法规，界定监理工程师的法律地位和职责，为他们在工程项目中发挥更大作用提供法律依据。

2.加强培训和教育：加强对监理工程师的培训和教育，提高他们的专业技能和素质，使他们能够更好地履行职责。

3.提高行业认知度：通过宣传和推广，提高社会对监理工程师角色的认识，增强他们的责任感和使命感。

4.强化监管机制：建立健全的监管机制，确保监理工程师能够在工程项目中发挥应有的作用，同时对其失职行为进行严格追责。

虽然监理工程师在某些情况下可能被认为责任较小，但他们仍然是工程项目管理中不可或缺的一部分。通过完善相关法律法规、加强培训和监管等措施，可以提高监理工程师的责任感和作用发挥。