监理工程师考试之所以被认为难度较大，主要可以从以下几个方面进行分析：

1.专业知识要求高：监理工程师是工程建设领域的重要角色，负责监督和管理工程项目的质量、进度和安全。因此，考生需要具备深厚的专业知识基础，包括但不限于建筑学、土木工程、工程管理、法律法规等。这些知识不仅需要记忆和理解，还需要能够灵活运用解决实际问题。

2.法规政策更新快：工程建设领域的法规和政策更新较快，监理工程师需要及时了解并掌握最新的行业动态和规定。这要求考生在备考过程中不断学习和适应新的变化，增加了考试的难度。

3.实务操作能力要求强：监理工程师的工作性质决定了其必须具备较强的实务操作能力，如现场管理、沟通协调、风险评估等。这些能力的培养需要实际工作经验的积累，对于没有相关工作经验的考生来说，这部分内容的学习难度较大。

4.考试形式和内容覆盖面广：监理工程师考试通常包括多门科目，如《建设工程监理基本理论与相关法规》、《建设工程质量、投资与进度控制》、《建设工程案例分析》等。每门科目的考试内容都较为广泛，涉及知识点繁多，考生需要在有限的时间内全面复习，这无疑增加了备考的难度。

5.竞争压力大：随着建设行业的快速发展，监理工程师的需求量逐年增加，吸引了大量人员报考。由于考试名额有限，竞争激烈，这也使得通过考试变得更加困难。

综上所述，监理工程师考试之所以难考，主要是因为其对考生的专业知识、实务操作能力和政策法规理解等方面的要求较高，同时考试内容和形式的覆盖面广，竞争激烈。然而，尽管难度大，但通过系统的复习和准备，考生仍然有可能顺利通过考试，成为一名合格的监理工程师。