一、两者的含义不相同。

预算控制价主要是指材料来源地到施工地仓库平均价格。

招标控制价主要是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

二、两者的作用不相同。

例如单项工程材料预算价格，以一个工程为计算对象编制的，专为该项工程使用。可根据近几年来各种材料的不同来源的比重和现行的材料价格构成内容，综合考虑，采用加权平均法确定。

合理的材料预算价格对加强经济核算，提高工程概、(预)算质量，正确确定工程造价都有重要作用。

招标控制价以招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。增强招标过程的透明度，有利于正常评标。利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。

招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。

三、两者的依据不相同。

材料预算控制价主要是按照材料二次搬运费属于建筑安装工程费用中的其他直接费。

材料预算价格一般由材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费组成。

招标控制价主要按照国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法，建设工程设计文件及相关资料，招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料等为主要依据。

四、两者的组成不相同。

材料预算控制价由原价、供销部门手续费、包装费、运输费、采购及保管费等五项费用组成。

其计算公式如下：材料预算价格=(原价+供销部门手续费+包装费+运输费)×(1+采购保管费率)-包装品回收价值。

招标控制价主要根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。